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国家对华东地区火电大气污染政策分析

类别:政策法规  

加快调整能源结构。实施跨区送电项目,合理控制煤炭消费总量,推广使用洁净煤。

发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立专项资金,今年安排100亿元,对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准,对达标企业予以激励。

对火电企业而言,新标准大幅提高了火电企业大气污染物排放限值,提高了火电行业环保准入门槛,有利于推动火电行业排放强度降低,加快火电行业发展方式转变和产业结构优化调整,促进电力工业可持续和健康发展。但是,排放标准的提高也将增加火电行业的环保投入,这无疑将使已经连年亏损的火电企业面临更大的经营压力。

根据测算,到2015年时,需要进行去除氮氧化物改造的现有机组和新增的机组容量约为8.17亿千瓦,估计需投资1950亿元,年运行费用约612亿元;除尘和脱硫设施的改造和新建投资费用约需650亿元。因此,在火电厂烟气脱销电价等电价优惠补贴政策尚没有出台的背景下,现有火电企业机组改造积极性