中国电子信息产业的大规模发展，是电子信息产业“做强”的基础。如果中国电子信息产业能够持续发展下去，那么，中国必将积累和具备“做强”电子信息产业的实力，在未来可预见的年代，中国能够成为世界上的电子强国。“做大”产业是“做强”的基础我国的电子信息产业不断的发展和壮大，是“做强”不可小视的根基。中国的电子信息产业的发展，经历了从合资、合作开发与自主研制等阶段，它为中国信息技术的自主创新奠定了基础。首先，在中国信息产业的起步时期，国际跨国公司特别是信息产业的国际知名公司向中国的投资与扩展，大大促进和带动了中国电子信息产业的发展和中国经济的增长。20多年来，世界各大跨国公司纷纷在华投资，全球500强之中有400多家公司在中国进行了投资，其中一些跨国公司在中国设立了研发基地。实际上，众多跨国公司都希望搭上中国经济增长、特别是电子信息产业快速增长的特别快车。其次，中国巨大的市场需求、廉价的技术人才以及良好的投资环境等，不仅是吸引外国公司向中国电子信息产业投资的重要条件，也是拉动中国电子信息产业成长的最主要因素。世界上许多著名的电子和信息技术公司，如摩托罗拉、IBM、西门子、惠普等公司，先后在中国各地设立了研发中心和生产基地。同时，中国出现了一大批以电子和信息技术为龙头的“百强企业”，海尔、联想、TCL等一大批企业，逐渐成为国内外著名的品牌企业，它们开始打入国际市场。这些情况表明，我国大企业和走出去的企业发展战略，取得了很大的成功。再有，在核心技术的开发方面，中国已取得长足的进展。中国不断“做大”的电子信息产业已经开始向“做强”发展，对中国经济增长的贡献率在逐年提高。2003年，中国电子信息产业克服了全球IT产业增长缓慢、国际经济贸易摩擦加剧和价格竞争激烈等带来的不利影响，保持了持续、快速、健康发展的势头。中国电子信息产业实现了销售收入1.88万亿元，增幅为34%，比2000年翻一番。如何“做强”电子信息产业站在历史长河角度看，中国所走的这条“新型工业化”之路，其中不乏电子信息技术和产业的强大拉动。但是，“电子强国”的出现，是伴随国家整体经济和科技实力不断增强而长期努力的过程。因此，中国致力于实现“电子强国”的目标，需要在以下几方面进行不懈地奋斗。第一，“做强”电子信息产业的背后是人才的支撑。一个国家电子信息产业繁荣的背后，是强大的科技人才库的储备。在电子信息技术领域，印度走在了中国的前面。印度教育产业规模占GDP的4.7%，高出中国近一倍。早在1998年，其在校大学生就已超过中国，科技人员总数仅次于美国而居全球第二。目前，印度软件业大约有28万人就业，其中10万人直接面向欧美和世界各地的客户。由于印度是英语教学，该国的大学生普遍具有良好的英语水平，加之互联网的发展又填补了他们同西方的鸿沟，使得他们能轻易地争取到海外合同，这是印度计算机软件具有国际竞争力的原因。在美国硅谷新崛起的2100家IT公司中，有820家是印度的计算机公司。为了留住优秀的人才，印度孟买的名牌学府印度理工大学信息技术学院推行的计划是，通过立项和获得风险资本，来鼓励学生进行创业，以便将学院中最优秀的人才留在国内。据说，印度还具有世界上最大的多媒体教育设施，全国每年约有25万人接受信息技术的培训。对此，西方人发出了这样的感叹：“印度有着无穷无尽的技术革新人才的储备。”第二，“做强”电子信息技术的基础是加强研发。目前，我国有一种急功近利的看法，认为中国可以动员国家力量发展高技术的开发和研究。电子信息技术的开发需要巨额资金支持。如果从经济学意义的比较优势概念和市场赢利的目标角度来分析，中国目前适宜的选择是：根据自身能力，有步骤地扩大自主研究和开发。举例而言，在1998年，中国用于开发和研究的投资中，大中型企业的资金大约为478亿元人民币，大学占52亿元人民币，这些仅仅相当于两家美国大公司的研发经费。中国与美国一些发达国家在信息技术方面的差距有10年左右的时间。这主要是因为，目前，核心技术的研发仍然主要集中在发达国家，而部件组装仍然主要集中在劳动力便宜的发展中国家。从这种分布中，我们可以看出各自的比较优势。发达国家拥有资金和技术的比较优势，因为开发和研究对资金要求特别大。以1998年的大跨国公司的研发经费为例，IBM投资56亿美元、诺基亚45.2亿美元、NEC34亿美元、摩托罗拉31亿美元。在新技术开发后，一条生产线的投资约需10多亿美元。可见，电子信息技术高昂的研发成本投入，仍然还是中国大公司进行技术开发的制约因素。第三，“做强”的政策支持来自政府的战略眼光。国际经验表明，在培育发展信息技术大公司的过程中，政府的政策支持十分重要。在这个方面，印度政府在鼓励电子信息产业发展政策，对其电子信息产业特别是软件业是的发展，起到了重要的促进作用。它们的主要做法有以下几点：1.国家设立专门的研究开发机构，并在全国设立信息中心。允许国营或私营部门建立自己独立的信息与软件产业的开发机构，并享受同样的优惠政策。如免除和降低进口设备的关税，不用印度政府批准可以到海外融资并用于海外收购等。2.印度政府利用股市吸引外资，并引导外资对印度高科技股特别是软件业的投入。对进入高科技园区的海内外公司都实行优惠政策，免除进出口软件的双重赋税，允许外商控股75%～100%，全部产品用于出口的软件商可免征所得税等。3.在印度的一些城市如班加罗尔，建立“信息城”、“硅谷”，在加尔各答的法卡尔、德里、马德拉斯等地建立电子出口加工区。同时还在科技水平较高和人才较为集中的其他一些地方建立信息城，以使印度的电子信息产业和软件开发形成一定的规模，提高在世界电子信息产业和软件开发方面的竞争力。4.鼓励国内的信息与软件公司与国外公司合作，或者到国外去开办软件公司，并在外汇方面予以支持。凡在软件技术园落户的国内外公司，可享受印度政府对出口加工区的所有优惠。同时对软件的出口给予现金补贴和关税回扣等优惠政策。另外，印度政府对电子信息产业进行全方位的服务，在法律上给予保护，允许将部分出口收入作为国际旅行和在国外发展事业所用。在这方面，中国政府需要通过制定扶持政策、规范市场秩序、优化投资环境、整合优势资源等，加大对电子信息企业的必要支持，为信息技术公司的发展营造良好的政策和环境。“做强”大公司的途径“做强”电子信息产业的核心是“做强”电子信息企业。1.明确把握国际电子信息产业的未来发展方向。从中国电子信息产业的实际出发，并根据全球电子信息产业的发展趋势，思考大企业的市场定位。这一趋势表现为：IT产业正在从原来的制造业的卖方市场向买方市场转变，在这一市场中，专利技术以及具有附加价值的服务愈来愈重要，大量的知识产品和客户服务更具价值。大型电子信息企业应根据这一趋势构建企业自身的国际竞争力。2.进一步推行大公司的品牌效应和公司战略。致力于打造一批中国名牌产品，不断增加产品的技术含量和提高产品质量，培养名牌企业的持久竞争力和信誉，使名牌成为具备产品、企业或行业象征意义的品牌。3.通过联合、兼并和重组对企业结构进行整合。总体上说，我国电子信息产业的企业规模与跨国公司相比尚有较大差距，其中相当一部分企业产量达不到合理规模。因此，应推进企业改制，创造平等竞争的环境和体制条件，引导企业之间购并与联合，促进产业集中和规模经营。4.研究跨国公司的发展过程和模式。研究跨国公司的发展过程，总结和借鉴跨国公司的发展模式，科学汲取跨国公司的有益经验，并在此基础上，结合中国国情，制定加快我国电子信息产业大公司建设的战略目标和实施步骤，将使我们扬长避短，少走弯路，更好地发挥比较优势。

     本文摘自《中国电子报》