报纸上刊载的新闻“现代半导体和意法半导体在中国无锡建设12寸晶圆厂的事宜”，发布此条新闻的是无锡市官方机构。据无锡新区管理委员会内部人士透露，现代和意法半导体早在去年就开始了对无锡、上海和深圳等地的设厂考察，最后敲定将共同投资15亿美元在无锡设立一家12英寸芯片厂。无锡此次公开表态无疑变相回击了国内其他竞争对手，而身处其中的深圳可能是最为雪上加霜的。虽然传说中的另一条8寸逻辑生产线还有很大的希望，但那又要等到什么时候又会有多少变数呢？ 深圳市作为改革开放的最早和最前沿城市，集成电路产业也曾风云一时；“909”项目8家集成电路设计企业一半落户深圳，深爱半导体生意兴隆，ST先进封装厂落户深圳，同时以深圳为中心的珠三角聚集了全国50%以上的系统整机企业，集成电路的产业环境可谓全国独有。与此同时，台湾的茂矽、UMC、英飞凌、东芝、三菱、IBM等先后考察了深圳，张汝京也几次飞到深圳做相关的接触和评估，各种半导体制造项目对深圳的意向开始明显起来。深圳市也积极响应国际半导体转移的趋势，深超半导体、先科纳米等8寸厂先后立项，ST由于封装厂在深圳的成功和市场需求，加上与深圳市长期不错的人脉关系据说也要落单建设12寸大厂，一时间可谓从善如流，形势一片大好。 与一般产业相比，集成电路产业投资规模大，所以政府的引导和推动显得异常关键。为了加快深圳市IC产业的发展，依据世界半导体产业发展的经验并结合深圳自身的优势，深圳发展IC产业很早就确立了基本思路。一是以市场为导向，效益为目标，兼顾技术先进和市场需求两个方面；二是以企业投资和引进发展为主，走共担风险合资建设之路；三是政府积极创造有利的投资环境和优惠的政策环境，政府的投资重在引导，既要看到芯片项目的重要性和产业带动作用，又要充分考虑到潜在的较大风险。四是在积极寻求IC制造业发展的同时，切实加强集成电路设计产业的扶持力度，形成产业发展的需要、人才聚集的环境和芯片应用市场的联动发展。 具体的措施是：集中力量规划建设好集成电路制造业。在未来若干年内规划引进3至5条8英寸晶圆以上集成电路生产线及其配套的封装测试生产线，建立起从芯片设计到制造、测试封装以及半导体设备与材料生产的完整集成电路产业链。 "十五"时期，深圳将有必要加大半导体集成电路产业的建设力度，使之成为深圳市高新技术产业发展新的增长点。"十五"期间，深圳市拟在集成电路和其它电子元器件产业方面投资800亿元，规划建设2平方公里左右的集成电路产业园区，形成管理完善、产业配套齐全、政策优惠的区域优势，争取建成8至10条各种芯片生产线以及相应的后道封装生产线、IC设计和材料产业等，成为中国IC产业的主要生产基地之一。深圳根据自身的特点分别在高新技术产业园区与留仙洞片区建立集成电路产业主导区，在龙岗宝龙工业园区建立了集成电路产业拓展区。充分整合深港两地的资源与优势，建立与香港、新加坡、台湾、日本、韩国和美国等地区的产业合作关系，发展和提升深圳集成电路产业的设计水平和制造能力。大力营造人才培养机制，为深圳集成电路产业培养输送大量各类中高档级专用人才，广泛吸引包括海外留学人员在内的国内外各类优秀人才。 深圳市当时出台的政策和措施客观上讲是有相当高度的，也曾经推动了当地集成电路产业的发展，深超半导体、先科纳米等一批重大项目就是在当时开始规划和立项的。但是接下来深圳没有料到的是，全球半导体产业陷入了低谷，几乎所有的城市都暂缓了对半导体产业的追逐，深圳也随大流开始观望起来。但就在这个时候，上海却逆势而动，加大了集成电路制造业的投入。机会永远青睐有准备和胆识的人，上海人的坚决和果敢打动了中芯国际的张汝京，张汝京最终把厂子落在了张江，随后宏力半导体也紧临中芯国际扎寨下来。而接下来更让上海庆幸的是随后的半导体产业随着消费类电子的急剧发展开始回暖，一切又走上了正轨。其他城市包括深圳恍然大悟，纷纷行动起来，但是却由于上海对中芯国际的敲定已经使得整个形势难以扭转了。长江三角洲集成电路制造业形成今天的群聚，快速拿下中芯国际的“第一锤”尤为功不可抹。苏州、无锡、宁波等地其实更应该感谢当时的上海，而上海人的精明果敢和经验在关键的时刻显现了出来。与此同时国际半导体材料与设备协会（简称SEMI）几经考察把根扎在了上海，1年1届的SEMICON CHINA给了上海人最有力的支持，设备材料配套商云集长三角，长三角无形中形成了集成电路产业的“防火墙”，其他地方包括深圳市开始感觉有点“隔火兴叹”了。

     随着时光的流失，深超“瘦身”了，先科纳米被挖了墙角，而曾最有把握的ST在投资意向上也开始模糊起来，深圳发现自己快被这个曾经的“热恋情人”抛弃了。我们试图洞悉这其中的玄机，说法虽多，但有一点是大家有共识的，在全球集成电路产业整体西进的大潮中，深圳这次落伍了，过多的考虑风险和患得患失使得“中国硅谷”漂流到了长三角。 现代的集成电路产业竞争已经不是单一产品的竞争，光有系统实力的竞争优势而无产业环境的支撑，无论你有多少万丈雄心和经济实力，它仍然会离你越来越远。而产业环境的建立是需要付出相当代价和风险的，集成电路制造业是高风险产业，没有钱搞不了，有了钱没有魄力和决心也做不了。2000年后，全球半导体产业陷入低谷，整个行业遭遇了“滑铁卢”，半导体制造业由“印钞机”变为了“提款机”；上海华虹NEC当年亏损RMB7亿元，业内人士噤若寒蝉。深圳也看到了这种风险，但同时这种风险也被媒体和官方错误地放大了，在最需要决断和高瞻远瞩的时候，深圳退却了。加上深圳市缺乏半导体方面的专家和人才，没有了他们的科学决断和准确把脉，市场化的深圳的犹豫在当时看来是正确和无可厚非的。但是就是这次的举棋不定，使得这个最有激情的城市却为年轻付出了高昂的代价。反过来我们再对比以上海为中心的“长三角”投入巨额资本支持中芯国际、宏力半导体；松江甚至筑好“凤凰台”迎接台积电，苏州“暗娶”和舰科技和英飞凌，其中的哪一笔都是大手笔，也是大魄力的体现，商机也因此滚滚而来。 我们随后查阅了中共深圳市委、深圳市人民政府2004年1号文件《关于完善区域创新体系推动高新技术产业持续快速发展的决定》，文件指出“市政府安排专项资金支持国家集成电路设计深圳产业化基地建设，重点做好集成电路设计服务平台、专业技术人才培训基地和专业孵化器”。从短短的几行字我们可以粗略看出，深圳市发展集成电路的思路已经被迫开始了大转弯，集成电路产业开始被模糊和淡化，集成电路设计业作为旗手推出实属无奈之举。深圳市的主管机构和投资部门最近也在反思个中的得与失，但是时世已不同，大幕开始落下了，而“长三角”的精彩表演却才刚刚开始。 深圳业内某权威专业人士一针见血指出，深圳市其实是输在了中层专业干部的“血型”上，最要命的是懂微电子的规划管理人才的集体断层，这才是失败的根源。他说，你可以去调研现在上海市管理层里有多少懂半导体的人，而深圳市又有多少这样的人？深圳市超大办仅有的专业出身的周生明去了设计基地，朱晓刚去了国信证券；深圳市由于科技局和信息化办公室的机构合并使得刚有起色的集成电路产业再度陷入了无人可抓的徘徊境地，而原从深爱半导体去深超半导体的总工杨晓智最终苦等无果卖芯片去了，等等。彷徨之中，深圳市在高新技术产业方面可能又会陷入无将可用的地步。 其实精明的上海人在1996年的时候就预见到半导体产业的整体西进了，而也在那时，上海就开始了对专业人士的引进和提拔，范西平、张鳌、王晔、沈伟国等一批管理干部也开始逐渐崭露头角。而对于张江地铁的规划和张江微电子产业区域的配套，上海市科委、信息办聘用的一批博士、硕士们用专业和科学的数据分析说服了上海的领导下决心打一场微电子制造业的战役，由此也奠定了今日“上海硅谷”的基础。而反过来深圳市政府在资金扶助的力度上的举而不坚，过于强调市场的自主能力；加上当时深圳的水电价格等基础成本总体比上海等地偏高等诸多因素，在一次次智者的较量中深圳落了下风。而我们更担心的是，深圳如今有人还抱有一种侥幸心理，认为只要能引进1条8寸或者12寸线，深圳集成电路产业的被动局面将一举扭转。真是这样吗？深圳市几家半导体厂的人事主管告诉我们，最近在大规模招聘的过程中惊奇的发现居然连一个重点院校微电子专业的本科生都没有，而在以前那是不可想象的事情。人才去了哪里？人心飞向了哪里？相信大家心里亮堂堂。今后深圳的集成电路设计业如果再不吸取教训，采取果断和长久的措施，在这个环节再栽跟斗，形势还将持续恶化，孔雀东飞是迟早的事。 同样近邻的竞争也是需要担忧的，香港已经在检讨集成电路产业为什么没有在香江繁盛起来，从当地的媒体报道可以看出，根源和深圳市病症同出一辙：过于强调自生自灭，市场主导。意识到这些后，香港政府出资3亿港币成立了科技园集成电路设计中心，而且每年投入的力度大大超过深圳，并一次就拥有了完善的集成电路设计和测试验证设施环境，加上国际化的管理体系，知识产权能在这里得到充分的保障。香港的集成电路设计孵化就这样动起来了，一批国际知名集成电路设计公司开始入驻，前景很值得看好；与此同时广州也是跃跃欲试，2004年6月广州市集成电路设计中心的成立，表明广州开始重视集成电路产业，其目标剑指珠三角。而这种魄力和决心我们只有在以前的上海身上才能看到过，如果协调不好，深圳的角色将陷入尴尬的境地。

     “山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，深圳在芯片制造业遭遇的挫折，也许是件坏事变好事的机会。我们不妨可以换个方式考虑问题：走走设计、软件之路。现在很多先进国家的芯片制造业正在将制造、封装等风险大或利润小的部分剥离开作为委托代工，而把设计这个核心利润最高部分保留下来，一心搞设计。这方面印度软件业和台湾集成电路设计业的发展经验值得借鉴。深圳市如果从人才开发、专业教育着手，做出几件大手笔，多年之后或许会庆贺几次“败笔”却造就了一个庞大的集成电路设计王国，软件霸主。 据有关资料显示，2003年深圳IC设计业总产值突破20亿元，约占去年全国的三成，居全国各大城市首位。有关统计显示，深圳市目前共有各种所有制形式的大小集成电路设计公司和机构100多家，专业设计人员已逾2000人，在手机、通讯、消费类、HDTV等方面已拥有一批具有自主知识产权的芯片。在内地集成电路发展格局中，靠集成电路设计深圳与北京、上海还能形成三足鼎立之势。 深圳市集成电路设计产业化基地有关负责人认为，深圳如果走IC设计业还必须解决一些关键问题，为产业的发展“扫除”障碍。如人才缺口大；缺乏非盈利的、公共的科技支撑体系；产业系统化不完善；缺乏一批良好的中介组织； IC企业的发展视野有问题等等。 也许深圳是幸运的，当地的集成电路设计企业的赢利能力还不错，市场离得近还可以就地获得定单，但是如果这种“小富即安”的心态蔓延下去，深圳的设计业将很快被北京和上海超越。北京、上海雄厚的科研基础和已经启动的集成电路人才培养大学计划将是两地傲视群雄的资本和原动力，也许到那时他们杀到珠三角（其实已经密密麻麻布局了）“虎口拔牙”的事件将屡屡发生。如果失去了最后一件外衣，深圳的集成电路产业将变得千疮百孔，曾经的风流将被雨打风吹去，信心也将荡然无存。 深圳不缺资本、不缺市场，缺的是国际城市的大度包容心态和百年长远谋略的能力。如果深圳现在抓紧对于集成电路软环境的长期建设，积极扶持当地的设计企业自主壮大，帮助有实力的企业进行资本运作，加大集成电路人才的引进和培养力度，同时鼓励整机企业自主创新开发掌握集成电路软硬件核心技术，加强国际之间、企业之间、城市地域之间的合作，引进科研院所和合作项目。深圳的设计业还能继续保持活力和创新能力，也只有这样深圳在集成电路产业里还能保留一席发言之地。因为设计业核心的东西永远是制造业所无法比拟的，虽然它的难度是最大的。

     失去一次大好机会是值得深圳好好反思和重新调整心态的。年轻的深圳在集成电路产业道路上能走多远，就要看政府的魄力和接下来的动作了。深圳市半导体产业的两大元老和领军人物——深爱半导体的曹明禄和赛格高技术股份有限公司的齐成林都已年过60，靠老人们的勉力支撑来遮羞不能解决永久的痛楚，也是深圳IC产业的悲哀。也许凤凰真要在浴火中才能重生，但是我们要问：深圳你准备好了吗？ 编后记：本次文稿的采集和撰写得到了热爱这片土地的许多专业人士的大力支持，由于各种原因不能一一列出，我仅在这里向他们表示由衷的感谢和敬意。本文无意指责任何机构和个人，深圳前进的方向是可以有很多选择的。高新技术产业是深圳的主流，但目前远远不是保留的时候，多提拔和引进一些高素质的专才，让内行指导内行才有更大的出路和前途。深圳仍然是年轻而又充满活力的，创新是深圳发展的原动力，保守永远没有出头之日。扶持集成电路设计业也许是深圳二次起飞的又一条高速轨道，那么，请协助把路基铺好吧！