韩 俊 信息产业部科学技术司副司长

丁文武 信息产业部电子信息产品管理司副司长

崔伯雄 国家知识产权局电学发明审查部副部长

廖小罕 科学技术部高新技术发展及产业化司副司长

邱善勤 信息产业部软件与集成电路促进中心负责人

王艳辉 信息产业部软件与集成电路促进中心博士

郭世栈 华为法务总监

谢福源 台积电法务总监

潘建岳 Synopsys中国区总裁

邢 路 上海硅知识产权交易中心法务部经理

王 翔 美国众达律师事务所律师

胡康萍 摩根路易斯律师事务所律师

目前国内的IC企业面临着什么样的IP(硅知识产权)环境？

韩 俊

近两年来，我国集成电路产业出现了一些国际性的知识产权纠纷，产业内也有许多争论，这是一个非常正常的现象。因为集成电路行业，本身就是一个以知识产权为核心竞争力的行业。在我国集成电路设计业开始发展并逐步成熟的过程中，如果从未遇到知识产权方面的纠纷反而是不正常的。当我们的企业做大做强，具有一定的市场竞争力的时候，一定会被其他竞争对手所关注，并以知识产权为竞争手段进行牵制、抗衡，我们认为这是非常正常的市场竞争行为。

目前我国集成电路行业尤其是设计业，需要顾虑的首要问题并不是哪天哪个企业会被国际公司起诉、赔偿多少钱的问题，而是如何让我们的企业尽快建立一个完善的知识产权战略体系，如何经营好知识产权、管理好知识产权，如何保护好自己的知识产权，避免侵犯他人知识产权的问题。

我们必须承认，目前我国集成电路设计业，从核心技术开发水平，到经营管理水平，距离国际高科技企业还是有一定差距的。随着市场竞争从单纯的产品竞争向专利、知识产权竞争转移，我国集成电路设计业中核心技术的缺失，使企业在发展过程中很容易陷入知识产权陷阱。

丁文武

在全球集成电路产业低迷徘徊的时候，我国集成电路产业保持了少见的高速、高质量发展。2005年是我国“十五”计划实施的最后一年，也是我国集成电路产业硕果累累的一年。单以集成电路设计业为例，今年预计实现销售收入180亿元人民币，其中香港地区贡献30亿元，内地贡献150亿元，比2004年上升87.5%。内地销售收入过亿元的企业达到25家，比去年的17家增加了8家。

我国集成电路产业在高速发展的同时，也不可避免地存在这样或那样的一些问题，其中就包括知识产权方面的问题。

知识产权问题是现代产业竞争中不可避免的问题，尤其是在高科技产业。信息产业部作为信息产业的主管部门一贯重视知识产权问题。近期，我们支持CSIP和Thomson公司成立了CSIP-Thomson 知识产权服务实验室，目的就是进一步做好知识产权工作。一方面我们呼吁、督促我们自己的企业做好知识产权工作，另一方面，我们希望国外的企业尊重中国的法律，尊重中国的“游戏规则”。只有大家共同努力，才能做好知识产权工作，才能实现双赢的局面。

崔伯雄

近年来，随着集成电路产业的发展，我国IC企业也开始频频遭遇知识产权纠纷，卷入知识产权大战。需要强调的是，遭遇知识产权纠纷的企业一定是我国的优秀企业。这在一定程度上说明企业做得成功。我国内地企业之所以成为跨国公司知识产权大战的首选目标，是因为他们现在具备了三个条件：市场份额高、跟随主流技术、没有专利累积。同时满足这三个条件的企业最有可能招致跨国公司的围堵。由此不难理解，为什么涉外知识产权案冲击的几乎都是我国成长性好、竞争力强的企业，尤其是那些正在进军国际市场的企业。

因此，优秀的企业，或者要做到优秀的企业，就一定要重视知识产权。尤其以集成电路企业为甚。

邱善勤

随着国际高科技竞争从单纯的产品竞争向专利、知识产权竞争的转移，我国集成电路设计业在核心技术上的缺失，使得企业在发展过程中很容易陷入知识产权陷阱。要使中国的集成电路设计业迅速成长，使集成电路设计业真正成为产业的核心和龙头，实现真正意义上的自主创新，就必须把发展国家的硅知识产权摆在集成电路产业发展的重要位置。

现在中国的软件和集成电路企业普遍规模小、资金实力弱，仅靠他们自己的力量很难进行知识产权方面的运作。为了解决这种问题， CSIP(信息产业部软件与集成电路促进中心)以国家IP核标准为基础，相继建立了国家IP核库、IP/SoC设计验证中心，进行IP核标准培训，搭建起了一个公共的IP服务平台，为广大的中小企业服务。现已形成了从IP/SoC验证、评测、交易，到SoC OS技术支持与应用推广等一系列服务体系。

王 翔

现在集成电路领域的知识产权纠纷越来越多，在美国超过50%的硅知识产权纠纷都与中国有关。面对这种情况，中国内地的企业和台湾地区的企业反映是不一样的。内地的企业大概只有20%会应诉，而台湾的公司大部分都会选择应诉。造成这种现象的原因一方面是因为知识产权方面的法律纠纷费用非常昂贵，经常会花费上千万美元，耗时三到五年。另一方面的原因是一些内地的企业对于知识产权的重要性关注不够。中国应当主动地把知识产权作为一个战略重心来抓，因为中国的劳动力是不可能永远便宜下去的。现在中国经济的发展也到了一个关口，亟待进行经济增长方式的转变。

中国在知识产权方面面临的情况非常严峻，在全球大约97%的知识产权被美国、日本、欧洲拥有，而仅有大约2%的知识产权归中国所有。

胡康萍

现在企业在专利方面面临着比较严峻的形势，在美国，被侵害赔偿可能会高达上亿美元。日本大幅度提高了专利诉讼的损害赔偿额，而有些欧洲国家可以很容易地在海关扣押货物。

IC企业产品一旦成为最后用户产品的一部分以后，通常IC厂商无法控制其是否流入国际市场，这增加了IC企业发生侵权行为的可能性。企业单纯地依靠低成本在市场上竞争，长远来看是没有前途的。如果仅仅有价格优势，而质量跟不上是不行的。同时，外国公司在技术研发上占优势，他们会大量地申请专利，运用他们掌握的知识产权及他们本国法律上的相关条款如反倾销法、海关扣押等，来削弱中国公司的竞争优势。

集成电路产业应当采用什么措施来应对IP之争？

崔伯雄

首先是要强化专利申报和“布局”意识。应当承认，国内企业知识产权败诉的主要原因还是缺乏自己的核心技术，必须奋起直追。但是，并不是惊天动地的核心发明才可以申请专利，看一看这些年半导体专利在中国的申请就会发现，最多的申请是设备工艺这种局部专利、外围专利。打知识产权官司得有资本，这个资本就是一定数量的专利，在专利上你有我也有，你“设局”我也“设局”，才有讨价还价的余地。

其次是提高应对知识产权诉讼的信心和技巧。从心理上和技术上认真“备战”，仔细研究相关的法律和案例，寻找双方的利益平衡点和对方的弱点，完善知识产权应对措施。这样即便在不利的情况下也能沉着应对，最大限度地化解矛盾，减少损失，或找到新的出路。

第三是下决心制订和实施知识产权战略，包括建立和完善知识产权管理系统、情报分析与预警系统、危机应对保障系统。

廖小罕

对于集成电路行业内的知识产权问题，企业应当首先未雨绸缪、 “专利”先行。这是集成电路产业发展的上策。专利是知识产权中最具杀伤力的一种手段，具有很强的排他性。现在我们经常听到“专利地雷”、“专利地图”等说法，表达的意思很明确，“跑了马、圈完地”的地方别人是不能再来利用的。因此，我们的企业要学会“跑马圈地”、专利先行。

其次，要形成产学研的良性互动，各司其职。目前我们的创新体系和知识产权体系均不完善。要形成良性互动、和谐发展，我国政府部门将继续发挥非常重要的作用，为我国科研院所和企业提供知识产权方面的服务。

第三，要做重点突破，有所为，有所不为。集成电路产业是一个覆盖面很广，体系结构很复杂的产业，任何企业都不可能通吃。当前，我国企业的规模尚普遍较小，更要注意重点突破的问题，在尚不具备全面铺开条件的时候，要在某个领域做专、做精。

最后要注重企业自身的“知识产权体系”建设。这包括了各单位内部的知识产权管理体系、运用体系、保护体系建设。

韩 俊

在我国“十一五”规划中，大力推动自主创新成为重要的发展战略。落实在集成电路这个技术密集化的产业里，鼓励自主知识产权的技术研发，建设完善的知识产权运营机制将会是重要的工作内容。要把市场优势转化为技术领先，使集成电路设计业真正成为我国集成电路产业的核心和龙头，实现真正意义上的自主创新。

我们业内各界要共同着力于营造一个健康的IC产业知识产权保护大环境，加大知识产权的宣传力度。

其次，我们将继续扶持IC企业发展具有自主知识产权的核心技术，通过政府的各项扶持措施和服务机构向IC企业提供技术、法律服务与支持，推进国内标准化工作的进程，并逐步帮助企业建立相对完善的知识产权战略体系。

郭世栈

知识产权是西方国家为了保持其技术领先性，并限制后来进入者参与的一种“游戏规则”，这种游戏规则受到国家机器和法律机器的保护和制约。知识产权并不完全是一个法律概念，更多的是商业策略的一部分，知识产权战略是企业商业战略整体的一部分，是一种十分稳定的商业收入来源。

目前，对于中国高科技企业，知识产权应该是积极的防御战略，以保证企业安全快速的发展。以目前我国整体知识产权状况而言，并不适合进攻战略，把知识产权战略定位为进攻在现阶段对于我国企业是非常危险的事情。有两个问题：一是拿什么进攻？二是攻击谁？我国企业的知识产权战略，首先要在知识产权法律框架下寻求自身突破的途径，其次是要积极进行防御，不能纯粹被动挨打。

王艳辉

购买成熟IP核成为IC设计企业加快产品研发进程、提升产品质量的必要选择。IP重用日益受到企业的重视，是企业保护自主知识产权的必要手段，IP重用技术前景广阔。目前国内拥有众多的Foundry，为推广国家IP核标准和重用提供了资源保证，IP核技术标准需要Foundry 的配合，日本、韩国等国多是IDM类型的企业，缺乏Foundry的配合。统一的IP标准及质量评测体系是IP重用的前提，推广国家IP标准势在必行。

企业在IP方面应该采用什么样的管理方法？

谢福源

企业应当建立知识产权管理部门，首要的是确立该部门的具体职责、组织隶属和配备相应的专业人才。一般来说，这个部门应当负责员工保密与职务发明知识产权归属合同的制定，建立公司机密数据保护制度与泄密责任追究，处理一些侵权纠纷等。更重要的是，该部门应当从企业整体战略的高度，发挥知识产权的经济价值，取得知识产权的战略布局。

知识产权部门有一项重要的基础性工作值得注意，那就是企业知识产权稽核，包括了解企业知识产权的存在状况、确认企业知识产权的合法权利人等。这是很多其他产权方面的工作得以正常运作的基础。

王 翔

知识产权战略能够为中国的企业创造核心资产、保护研发成果、创造股东价值、提供交叉许可机会，也能提升企业的全球竞争力。知识产权的一个核心就是专利，专利在现代市场经济社会中越来越多地被当作企业的进攻和防御武器。在进攻中，专利可以抑制竞争对手，通过许可获得收入，可以促进企业形成合作关系或者联盟，也能使企业通过交叉许可获得新技术。在防御中，专利同样好用。企业可以通过购买一些第三方专利用来进行交叉授权，减少专利使用费用，可以通过大量的在多个国家进行的专利申请打击竞争对手。

综合各种理由，中国企业开展知识产权战略势在必行。专利方面的问题在著名的跨国公司都是由CEO负责，而在中国企业知识产权部门的权力过小，根本起不到应有的作用。中国的企业应当在制度层面进行相应的转变，在执行知识产权战略的时候，企业上下应当实行统一的策略。首先要检查企业内部所有的知识产权事项，包括专利、商业秘密、商标、版权等。然后审视企业内部，建立一个由董事会负责的知识产权机构，把研发、工程、金融、销售等部门都纳入到公司的整体知识产权战略之中，确保所有部门共享信息而且遵守统一的策略。为了保障知识产权战略的有效性，在必要的时候企业可以寻求外部律师的帮助。

胡康萍

面对这些现实情况，中国IC企业应当进行自己的专利体系建设，以保障自己的权益和避免可能发生的专利侵害。企业要重视研发创新并且建立起与自己产品有关的专利体系。在企业开发一种新产品前，要先考虑竞争对手有无相关的专利，并且了解相应的标准是否被专利覆盖。这时候最好请专业的专利律师来评估产品是否存在侵权。如果有侵权，就要考虑能否改变产品设计以避免侵权行为的发生。对于可能出现的专利侵权风险须要预先进行评估，包括对手的诉讼历史、是否是供应商的责任等，尽量减少侵权风险。如果必须使用别人的专利，也要尽量与专利人协商以获得较优惠的专利许可，并把专利使用费计算到产品的成本结构当中。

一旦发生了专利纠纷，企业的产权部门要及时地把情况汇报给最高管理层并积极争取一些其他的解决方法，比如双方进行业务合作等。在实际工作当中，我们应当综合使用这些策略手段避免公司被牵扯进专利侵权诉讼案当中。企业还应当与供应商和客户积极进行协商以分担可能出现的侵权责任。对于专利纠纷，商业解决途径通常要优于法律解决途径。

邢 路

在知识经济时代，IC企业应当确立自己的知识产权管理方案。中国IC企业传统的知识产权工作模式主要是先由工程师产生发明构想，然后提出专利申请，而后获得授权。在传统的模式中，缺失了知识产权规划、对员工的奖励跟踪流程和如何评价利用专利等重要环节，使企业的知识产权管理处于一个很低级的水平。这就造成了国内IC企业知识产权无目的，缺乏战略性；企业内部知识产权工作非常零散，不具有系统性；企业已有的专利价值挖掘不充分，面对知识产权纠纷时缺乏对策。

面对种种困境，企业应当建立起企业内部知识产权管理方案(IPM)，确立企业的知识产权管理流程。这样能够帮助企业掌握行业知识产权布局现状和发展动向，建立起有助于迅速积累有价值专利并且形成专利网的流程。企业内部的知识产权管理，应当包括以下模块：专利数据库、知识产权工作流程、各种制度和协议、部门和具体岗位的设立。这些功能模块的核心是企业整体的知识产权战略。

判断一个企业的知识产权管理是否成功有这样几个标准，包括能否为企业创造收益、专利预警工作是否顺畅形成了专利网、能否有效应对知识产权纠纷等。当这个系统良好运作的时候，企业内部员工能够自觉地执行各项知识产权制度，知识产权管理得到企业领导层面的重视。企业能够有效地积累各种技术、专利，并且有着严密的保密制度。

郭世栈

企业要搭建知识产权保护体系，增强防御能力。企业如果要具备进攻型知识产权战略，首先就要构建全面的知识产权体系，随着企业自主研发投入的增多和国家重视程度的提高，在企业能力逐步增强之后，从开始的纯粹防御型向防御和局部知识产权进攻发展，最后有可能会发展到进攻型知识产权战略。

对于企业而言，并不一定要走向进攻型知识产权战略，在经营产品的时候不一定完全依靠知识产权授权等方面的收入。并且企业应当加大研发方面的投入，以保证获得更多的知识产权。目前，华为每年将超过10%的收入投入研发，2003年研发投入39亿元，2004年投入45 亿元，2005年超过50亿元。目前华为1.5万人的研发团队，占总人数的48%，

潘建岳

SoC设计越来越困难，现在已经到了1亿门的规模，进入到了90纳米的微观结构。IP设计要讲究效率，如果没有好的设计方法，那么企业遇到的困难将会成倍增加。摆在很多企业面前的问题是如何判断什么时候应该自己设计IP，什么时候应当购买IP。现在如果做同质化的产品，会很容易出现侵权行为，所以IC企业要走产品差异化的道路。在开发IP的时候，企业应当做好预先的成本收益分析，搭建好自己的 IP管理体系，处理好自己的人力资源和其他各种资源的投入方向和力度。

IC企业IP方面的管理是非常重要的，一旦处理不好就会产生巨大的费用。Synopsys在开发IP上有着严密的管理体系，一般有五个步骤。IP设计的边界和外界环境要相匹配，IP设计的可配置性也非常复杂，这些都需要IP设计公司关注。一般来说，供应商数目越少对IP设计企业而言越安全、透明，会降低发生知识产权纠纷的风险。