印刷型作品的数字化著作问题

将馆藏印刷型作品数字化足数字图书馆的核心内容之一，是构建数字图书馆馆藏的必要步骤，但是这些印刷作品数字化过程中的版权问题却比较复杂。

印刷型作品的版权问题存在三种情况：公共领域的印刷作品；超出著作权保护年限的既有印刷作品；在版权保护期限以内的印刷作品。第一类印刷作品，主要是不受《著作权法》保护的法律、政府文件、事实报道等公共领域的材料，这些印刷作品可以直接数字化。关于第二类和第三类印刷作品，国家版权局《关于制作数字化制品的著作权规定》第二条明确规定，将已有作品制成数字化制品，不论已有作品以何种形式表现和固定，都属于《著作权法》所称的复制行为。也就是说，作品以数字代码形式固定在磁盘或光盘等有形载体上，改变的只是作品的表现和固定形式，对作品的“独创性”和“可复制性”不产生任何影响。因而，被数字化后作品著作权仍由原著作权人享有，著作权的各项权利内容，也同样适用于数字化作品的著作权。馆藏印刷型作品数字化的本质是行使著作权人的复制权，对著作权作品进行数字化复制。对于第二种情况，因为已经超出了著作权的保护年限，印刷作品数字化应该不受约束。而第三种情况，印刷作品数字化是属于对著作权人作品的复制，著作权人享有《著作权法》所规定的权利，包括索取版权费的权利。

图书馆复制印刷作品，如果仅是为了馆藏，可以不必取得作者许可，也不必支付版权费用。因为根据《著作权法》第22条的有关规定，应当认为图书馆对馆藏著作权作品（印刷型）的数字化是对作品的合理使用，不构成著作权侵权，可以无需著作权人许可，不向其支付报酬，但应指明著作权人的姓名、作品名称。如果馆藏著作权作品数字化不符合现行《著作权法》第22条的有关规定，例如以营利为目的，则应事先取得著作权人的许可。图书馆数字化已有的印刷作品显然不仅仅是为了馆藏，还有对外提供借阅的目的，这应该取得著作权人的授权。

图书馆除非是《著作权法》规定的合理利用情形，否则图书馆自行将其馆藏数字化，必须先取得著作权人的授权。理论上讲，可以直接向被利用作品的著作权人取得许可，也可以通过著作权集体管理组织取得许可。但是如果数字图书馆就授权事宜与各著作权人一一进行磋商，这不仅意味着数字图书馆要承担高额的交易成本，甚至还要支付高额的授权费用，将使图书馆的数字化困难重重。

这就需要成立著作权集体管理组织，由他们帮助著作权人和图书馆就作品的授权和报酬进行协商．这样才能加快图书馆已有印刷型图书的数字化进程。