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过去二十年，政府出台了很多政策，对国产芯片的支持力度也很大，获得的产出和收益却相对有限。主要原因是以政策红利和资金输血为主的扶持方式资源利用效率相对偏低，很多资金往往在各个环节被消耗掉，没有真正被用在刀刃上。而且这种做法很容易养成企业的惰性和依赖性，始终无法形成自我造血能力。甚至还有不少在政府断奶后，企业直接停摆的例子。

有鉴于此，李国杰院士提出了“自主芯片产业发展需要应用支撑”的观点。具体来说，芯片的技术进步与发展不仅需要工程师在实验室里研发，更需大规模使用。因为很多问题，如果没有经过大规模的推广和应用，是无法被发现的。何况技术进步是循序渐进的，都是先发现问题，然后改正问题，最终实现螺旋式提升。由此，政府主攻方向不是给国内芯片企业多少资金补助，而是考虑如何把国产芯片用起来，在应用中发现问题，改正问题。

对政府来说，可以通过出台优惠政策，设立国产芯片试点工程等方式推广国产芯片规模化应用；对于率先应用国产芯片的、应用国产芯片量或占比大的企业，可给予一定的奖励，或减免一定的赋税；又比如以市/县为单位，进行国产芯片试点，把地方重点国企、地方党政部门的部分信息系统迁移到国产芯片平台上，用10年时间逐步完成全国重要行业的国产业替代。只有这样，中国芯片产业才能茁壮成长，中国才能形成一个全面的、较成体系的信息安全底层基石。