电信网通发展IPTV时与国外面临的环境不同

1、IPTV在国外主攻的方向是内容的互动，并不一定是在固网运营商的宽带网上，也可在有线电视的宽带网上提供服务，节目源没有监管限制，与传统业务相比胜在满足内容的互动需求。而在中国由于IPTV目前牌照数目少，节目源有限，市场的受众群体小，市场接受程度可能有限。

2、国外有线电视运营商收取的基本收视费较高多在每月40美元以上，固网运营商利用现有的网络和新技术，可以在相对较低的成本上与有线电视运营商进行竞争。可是中国IPTV运营商面临的是非常低的基本收视费，同时广电集团在节目源上的控制，因而能否取得香港运营商的成就目前看难度依然较大。

3、电信运营商在IPTV的发展上遇到了监管障碍，同时又将面临着宽带发展中计算机普及率低这一瓶颈，因此电信运营商在IPTV发展上的短期战略可能转为寻找可以通过TV上网的商业机会。最近也有报道中国电信与长虹合作推广电视上网的应用，试图改善终端的瓶颈。这项业务目前看监管的不确定性相对较小，但对于消费者而言依然需要更换终端或购买外置的机顶盒，购置成本是否具备吸引力，用户使用界面是否友好，以及内容是否丰富依然是需要进一步确认的。我们家电终端的分析员会在调研之后提供更准确的判断。

结论：IPTV的增长前景并非可以在中短期实现。根据目前的监管情况，我们认为IPTV对于中国的固网运营商在未来两年内不会带来实质性的收入和利润帮助。固网运营商在试商用阶段，设备是从设备商借用而不形成投资。中国电信和中国网通未来一年在IPTV的设备投资应该只是在亿元级范围内，对主要的设备厂商不够成实质性的利好。由于节目源的限制，IPTV对于国内有线电视网运营商的现有业务，在未来两年也不构成实质性威胁，但在付费节目和增值业务上存在潜在的竞争可能。IPTV的长期发展前景及对国内有线电视网运营商的影响将依赖于政府监管思路的进一步明确，从目前而言，挑战大于机会。