加快推进制造业“双创”平台建设

当前，全国各地“双创”平台建设热度高企，中核集团、航天云网、中航工业、青岛海尔等一批全球性、跨行业的开放式“双创”平台蓬勃兴起，极大地释放了企业内部创新活力，个性化定制、网络化协同生产、服务型制造等新模式加快普及应用。

部分地方和企业在推动“双创”平台建设过程中暴露出一些问题，存在一些误区，制约了平台的应用推广和效能发挥，应注意及时规避。

当前制造业“双创”平台建设存在三大误区。一是重概念，轻内涵。不少企业认为发展“双创”就是搭建互联网平台。二是重平台建设，轻应用推广。很多制造业“双创”平台已经搭建起来，但用户参与性不高。三是重低水平扩张，轻创新式发展。多数“双创”平台定位不明确，低水平同质化现象突出。

因此，要加快推进制造业“双创”平台健康发展。实施精准施策。研究完善制造业“双创”平台中长期目标、发展路线图和阶段性政策，形成稳定连续的支持政策。制定分行业“双创”平台建设指南，明确平台建设方向和建设重点，为各行业“双创”平台建设提供指导和参考。构建制造业“双创”平台评估体系，组织开展“双创”效果及水平评估。

广泛开展试点示范。开展大企业研发创新平台试点示范，在航空、汽车、船舶、机械等行业，建立基于模型的复杂产品设计制造协同平台，探索产业链协同研发新模式；在消费电子、家电、服装等行业，建立开放创新交互平台，探索用户深度参与、需求动态感知的研发设计新模式。开展大企业网络化协同制造平台试点示范，构建企业间设计仿真、客户关系管理、供应链管理和营销服务等协同制造平台，推动企业间设计、制造、商务和资源的高效利用。开展大企业数据驱动型产品服务平台试点示范，探索建立基于数据分析的智能产品在线服务平台和产品全生命周期服务平台。

强化支撑服务体系建设。构建以工业云与智能服务平台为核心的应用基础设施，提高核心工业软硬件供给能力，形成低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网基础体系。加快宽带网络优化升级，加强云计算数据中心、内容分发网络等新型应用基础设施发展，改善制造业“双创”基础条件。建立大企业“双创”公共服务体系，依托制造企业“双创”发展联盟，整合工信、科技、教育、产业等优质资源，促进技术研发、标准制定、应用推广、交流合作。

持续提升信息化应用水平。加快推进企业管理系统集成，推进以设备、产品、生产、供应链、财务、人力资源等环节为重点的企业管理信息化，推动面向产业链协同的集成应用。深入实施中小企业信息化推进工程，提升工业云平台对中小微企业在线研发设计、优化控制、设备管理、质量监控与分析等软件应用服务能力。持续开展区域两化融合发展水平评估，加强分类引导和推进，指导各地和企业科学推进两化深度融合。